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资讯报告

专题调研

发布日期:2017-03-31    来源:技术交易平台

 

智库报告

——专题调研篇

 

 

从“深圳速度”到“深圳质量”

——“四位一体”推进深圳转型升级

新华社  30多年前,三天一层楼的“深圳速度”举世瞩目,“时间就是金钱,效率就是生命”的口号响彻全国;30多年后,深圳以创新发展为引领,以“质量”理念统筹行动,找到了新的城市精神口号——“创新驱动发展,质量成就未来”。

  为推进“深圳质量”建设,两年前,深圳市委市政府提出要“打造深圳标准,铸就深圳品牌,树立深圳信誉,提升深圳质量”的努力方向,初步形成了标准、质量、品牌、信誉“四位一体”的推进路径。

据统计,今年上半年,深圳GDP同比增长86%,财政收入增长244%。深圳以优异的表现展示出新常态下率先完成发展动力转换后的勃勃生机。

关键转折期 深圳用“质量”理念统筹行动

  2010年,“三十而立”的深圳经济特区面临重要转折。一方面,国际金融危机的影响还在深度发酵,对深圳的出口造成巨大冲击;另一方面,深圳土地资源、能源、人口、水等“四个难以为继”的问题越发尖锐。

  深圳市市长许勤说,当时深圳有两种危险,一是受生产要素制约退化成一个消费型城市;二是穿旧鞋走老路,大规模增加传统产业投资,这可能赢得一时,但最终会“用现在的掌声招致未来的骂声”。

  面对挑战,深圳提出要用“质量”理念统领行动,即追求“有质量的稳定增长,可持续的全面发展”。201010月,《深圳市委市政府关于加快转变经济发展方式的决定》发布,要求从“深圳速度”向“深圳质量”转变。

  由此,“质量”成为深圳“十二五”期间经济发展的关键词。深圳市发改委副主任吴优说,在新时期,深圳追求的是新的发展模式——用更少的资源、更少的能源、更少的环境代价,去实现更有质量、更有效益、更可持续的发展,在转型升级上走出一条新路。

  据统计,“十二五”期间,深圳GDP总量增长近一倍,万元GDP能耗、水耗、建设用地、二氧化碳排放量分别下降195%、43%、29%、21%。

事实上,深圳谋求转型升级的步伐从未停止。上世纪90年代,“三来一补”等低端增长方式走到尽头,深圳提出向高新技术产业转型;到2005年,遭遇土地、资源、人口和环境“四个难以为继”,深圳采取措施倒逼产业升级,拒绝粗放型大项目,吸引高附加值企业落地。

 “四位一体”建设推动深圳转型升级

  自从在今年春晚,540台机器人“阿尔法1S”因为整齐划一、动感十足的舞蹈迅速走红后,深圳优必选科技有限公司就一发不可收:新开发的“阿尔法2”机器人更加聪明,甚至具备学习功能;新推出的“Jimu”机器人, 在全球的苹果专卖店上线;公司估值超过10亿美元,成为人形机器人领域的“独角兽”企业。

优必选的发展何以如此惊艳?公司联合创始人熊友军告诉记者,秘诀就在于公司花费近5年时间、耗资5000万元,自主研发出了人形机器人的核心部件——伺服舵机。“优必选通过实施提升工业设计、打造深圳标准、培育自主品牌三大专项行动计划,不断扩大设计优、标准高、品牌好、信誉强的中高端供给。”

  这是深圳围绕“四位一体”建设,推动产业转型升级的生动注脚。

  “深圳发展到现在,差的不是增长速度和经济效益,而是更好的质量和更高的标准。”深圳质量强市促进会会长马蔚华说,小到一个企业,大到一个城市和一个国家,质量是根本,标准是名片。没有了质量,发展无从谈起;游离了标准,注定在低端徘徊。

  深圳标准的提出,意味着“深圳质量”正从宏观理念转化为实际可操作的标准。

近年来,深圳瞄准国际一流水平,标准国际化水平持续提升,参与国际标准研制的数量居国内城市领先地位,且呈逐年上升趋势。全市研制国际国内标准累计总数从2009年的1609项增长至2015年的4212项,其中国际标准从321项增至1135项。

 新的城市精神凝聚社会共识

  201510月,比亚迪制造的全球首台纯电动双层大巴在伦敦惊艳亮相。比亚迪2015年年报显示,集团推出的纯电动大巴k9和纯电动出租车e6已在全球6大洲43个国家和地区超过190个城市成功运营。比亚迪新能源汽车,让世界很多人感受到深圳品牌的魅力。

  其实,不只比亚迪,深圳一大批企业都拥有在国际市场上响当当的品牌:通信领域的华为、中兴,互联网领域的腾讯,基因领域的华大,金融领域的招商、平安,房地产领域的万科,医疗器械领域的迈瑞,彩电领域的创维、康佳等。

  标准决定质量,质量塑造品牌,品牌提升信誉,信誉赢得市场。目前,深圳累计拥有中国驰名商标159家。

  “中国很多产业大而不强,我们要实现弯道超车,必须紧紧依靠创新。”深圳综合开发研究院常务副院长郭万达说,深圳“四位一体”的推进思路,核心落脚点是创新。

  许勤说,“创新驱动发展,质量成就未来”已经成为深圳新的城市精神口号,体现出深圳追求经济社会发展的质量与速度有机统一、效益与结构同步优化。

  沿着标准、质量、品牌、信誉“四位一体”的推进路径,深圳,不断向前进……

 

 

交易渐活跃  环境趋规范

——我国大数据交易市场发展调查(上)

新华社讯  中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《国家信息化发展战略纲要》提出,实施国家大数据战略,推进“互联网+”行动计划,要求优化数据中心布局,加强大数据、云计算、宽带网络协同发展,增强应用基础设施服务能力。

近年来,随着大数据产业的快速发展,多地大数据交易平台上线运行,数据交易日趋活跃,交易环境渐趋规范,我国大数据交易市场逐渐呈现百花齐放的竞争态势。预计2016年大数据交易市场规模将超过60亿元,到2020年有望达到500亿元以上。

数据交易活跃度提升

记者近日走进全国首家大数据交易所——贵阳大数据交易所,看到可交易数据包括金融、医疗、银行、环境大数据等30多个品种,每一个品种都有自己的代码,价格由交易所撮合买卖双方、最终由数据卖方和交易所确定。

“大数据是资产,但它必须经过清洗、分析、建模、可视化之后才能流通交易。”贵阳大数据交易所总裁王叁寿说,交易中影响价格的因素非常多,包括数据品种、时间跨度、数据深度、数据完整性、数据实时性等。

贵阳大数据交易所实行会员制,主要对企业用户开放,获得会员资格即可使用专门的交易账号登录交易系统,并按照规则开展数据交易。目前,已有腾讯、京东、华为、中国人寿等400多家会员单位。2015年,交易金额突破7000万元,今年,月均交易额突破1000万元,截至8月底,交易额已突破1亿元。

“交易所对会员单位实行‘宽进严管’,每家都要核查数据质量和信用考察,有不良交易记录的不能成为会员。会员不分注册资本金大小,只看他在大数据产业链上的价值和作用。”王叁寿说。

为什么有那么多企业选择到交易所购买数据?贵阳大数据交易所执行副总裁陆广龙说,没有交易所之前,企业可获得的数据源非常有限,或许就是某一个单体的数据源,这可能导致企业决策存在一定偏差。而交易所可接入大量数据源,便于企业获得全面数据并作出决策。“一年多时间里,交易所已接入100多家数据源公司,包括广东省南方大数据平台、腾讯等企业。”

一些参与数据交易的企业负责人说,通过数据交易能让自己的产品、业务和公共服务做到更好、更高水平,这会比利用自己的资源闭门造车更有效,也会使决策更精准。

大数据交易平台不断上线

近两年,大数据交易越来越活跃,多地大数据交易平台上线运行。这些平台主要有三种类型:一是交易所平台,包括上海数据交易中心、贵阳大数据交易所、湖北长江大数据交易所、陕西西咸新区大数据交易所等;二是产业联盟性质的交易平台,以中关村数海大数据交易平台为主;三是致力于互联网综合数据交易和服务的平台。

除了一些地方布局交易平台,众多企业也在积极投资布局,其中包括九次方公司、数据堂公司等。他们抢占大数据市场,覆盖领域从金融、电信、社保、医疗到电力、石化等传统行业和电子商务平台、社交网站等。

数据堂是一家专注线下数据互联网综合服务的公司,主要业务包括数据采集、制作、共享、交易等。公司创始人兼CEO齐红威说,数据交易就是要打通数据需求方和供应方的信息壁垒,实现多元化数据的相互融合。

“要进行数据交易,首先是要获取数据,一般而言,获取的数据主要是图像、音频以及视频文本,它占到现实世界数据规模的85%以上;随后便是对数据加工整合,形成结构化数据,向数据需求方提供服务。目前来看,需求方主要存在于征信和金融领域。数据堂有个人的数据库和企业的数据库,其中个人的数据库是和多个省份的个人身份信息打通的,并与全国的高速路进行关联。”齐红威说。

受行业特性影响,金融行业数据量和应用价值最大、最为集中。数联铭品是一家大数据金融风险管理公司,其拳头产品“浩格云信”系统作为全球首个以行为刻画企业的风险引擎,储存了数以亿计的企业信息,按照不同维度,每个企业被加载几千甚至上万个独立标识,可以一键完成以往通过人工耗费数天甚至数月的尽职调查。

“金融数据的价值正在被唤醒,金融大数据交易市场未来空间巨大。除金融行业外,大数据还将会在能源、钢铁等传统行业发挥越来越重要的作用。”贵州数联铭品公司CEO陈东说。

王叁寿认为,目前国内大数据交易行业还处于初级阶段,未形成完整的交易规范体系。但是,我国潜在的大数据资源丰富,随着相关法律、制度不断建立、完善,大数据交易市场将会快速发展壮大。预计2016年我国大数据交易市场规模将超过60亿元,到2020年有望达到500亿元以上。

交易市场环境渐趋规范

记者采访了解到,随着数据交易日渐活跃,多地出台相关政策规范数据交易环境。其中,四川省出台《加快大数据发展的实施意见》明确,设立大数据交易所(中心),构建门类齐全的大数据交易平台,探索开展大数据定价、交易和规范使用,促进数据资产化。

在广东,根据《促进大数据发展行动计划(2016-2020年)》,广东将建立数据资产评估、数据资源交易机制和定价机制,规范数据交易行为,明确数据交换、交易界线,形成有效、便捷、公平、公正的数据汇集、整理、加工、存储、定制等商品化运作机制。

为探路大数据交易法律体系建设,贵州省还出台了全国首部大数据地方法规——《贵州省大数据发展应用促进条例》。《条例》从加快基础设施建设、设立专项资金、融资支持、用地保障、税收优惠等方面,对政府部门的职责作出规定。同时,还对数据共享开放的原则、措施以及大数据的采集、存储、开发、应用、交易等作出规定。

其中,在数据交易方面,《条例》明确:“数据资源交易应当遵循自愿、公平和诚实信用原则,遵守法律法规,尊重社会公德,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益,……数据交易服务机构应当具备与开展数据交易服务相适应的条件,配备相关人员,制定数据交易规则、数据交易备案登记等管理制度,依法提供交易服务。”

“当前,大数据交易市场逐渐呈现百花齐放的竞争态势,间接规范了我国大数据交易市场环境。随着数据拥有者对自身数据避险心理的逐渐减弱和对外部数据引入的认知加强,政府对数据价值逐渐有了充分认识,大数据交易相关的技术标准也在不断完善,未来大数据交易市场规模将会不断壮大。”王叁寿说。

上海市信息投资股份有限公司大数据研究院负责人甘似禹认为,随着大数据交易市场不断壮大,未来交易平台、交易中心之间将会兼并、整合。“通过重构和整合,降低数据交易成本、提升交易效率。”甘似禹说。

 

 

数据有效供给不足  地下产业链待治理

——我国大数据交易市场发展调查(下)

 

新华社讯  大数据既能造福社会,又可能会被一些人用来损害社会公共利益。数据交易规模不断扩大过程中,安全问题越来越受到社会关注。目前,由于缺乏统一的标准和规则,也缺少完善的法律支撑,数据有效供给不足,大数据地下产业链问题突出。应加快建立和完善数据交易标准、制定数据交易相关法律法规,促进大数据交易市场健康发展。

数据交易面临安全难题

“安全与隐私问题是大数据发展过程中的一个关键问题,多项实际案例表明,即使无害的数据被大量搜集后,也会暴露个人隐私。人们面临的威胁不仅来源于个人隐私泄露,还在于基于大数据对人们状态和行为的预测。大量事实表明,如果大数据未经妥善处理,会对用户的隐私造成极大侵害。”贵阳大数据交易所执行副总裁陆广龙说。

记者采访中发现,目前用户数据的搜集、存储、管理和使用等均缺乏规范,也缺乏监管,主要依靠企业自律,用户无法确定自己隐私信息的用途。一些商家既是数据的生产者,又是数据的存储、管理和使用者,单纯通过技术手段限制其对用户信息的使用极其困难。在交易主体审核中,一些交易所选择较为宽松的审核程序,仅进行邮箱、手机验证方式对会员审核,给数据安全留下隐患。

中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告2016》显示,近半年,网民平均每周收到垃圾邮件18.9封,垃圾短信20.6条,骚扰电话21.3个;76%的网民遇到过“冒充银行、互联网公司、电视台等进行中奖诈骗的网站”,排在诈骗信息的第一位;54%的网民认为个人信息泄露严重,其中21%的网民认为非常严重。84%的网民亲身感受到了由于个人信息泄露带来的不良影响。近一年,我国网民因为垃圾信息、诈骗信息、个人信息泄露等遭受的经济损失为人均133元,比去年增加9元,总体经济损失约915亿元。

“大数据既能造福社会,又可能会被一些人用来损害社会公共利益。因此,既要低头看路,还要眼望远方,在发展中构建大数据安全体系。深处大数据时代的我们,还应找到个人的‘数据底线’,坚守道德底线,不触碰法律红线。”电子科技大学大数据研究中心主任周涛说。

标准不统一叠加立法难  数据有效供给不足

记者采访了解到,围绕大数据采集、交易、安全等问题,目前国内没有较为统一的标准和规则,也缺少完善的法律支撑,数据交易中的供求矛盾突出。

“从交易结果看,主要矛盾不在于数据需求不旺,而是数据供给严重不足。‘数据孤岛’大量存在、制度不完善等导致数据供给不足,很多交易要么是点对点,要么处于灰色地带。”贵阳市副市长徐昊说。

“当前,数据交易中存在两个极端。”中国信息通信研究院移动互联网与大数据研究部高级工程师韩涵说,一个是大量宝贵的数据资源,以国有数据资源和公共数据资源为主,像冰块一样无法流动;另一个是地下数据交易黑市规模大,针对用户信息的非法收集、窃取、贩卖和利用行为猖獗。

“一些掌握数据资源的机构或部门不愿、不敢、不会开放共享数据。不愿,是因为觉得自己的数据很重要,要掌握在自己手上;不敢,是因为没有法律、标准支撑,担心数据安全;不会,则是受制于数据技术研发瓶颈。”中科院院士梅宏说。

“标准是通用语言,标准连通各行各业,大数据产业健康发展需要发挥标准的基础性、引领性作用。”国家标准化管理委员会总工程师谷保中说,当前大数据标准化工作处于起步阶段,部门、行业间数据壁垒现象、孤岛现象等制约着数据流通,需要标准化统一数据接口,搭建数据流通轨道。

重庆市协同创新知识产权研究中心主任齐爱民认为,大数据交易涉及到四类法律问题:数据自由流通的基本人权、大数据交易中的知识产权问题、大数据交易受到个人信息限制的问题、大数据的跨国交易可能危及国家安全等。

“合法性问题是大数据交易的暗礁。大数据资源开发是我国和世界争夺经济主导权的抓手,大数据交易已经不可逆转,应该构建合理、理性的规则,为它保驾护航。”齐爱民说。

除了标准、法律问题,监督机制不完善,包括事后追责制度缺失等导致数据交易地下产业链问题突出,制约着大数据交易市场发展。“安全监督有利于消除公众担忧,对整个产业的发展非常必要。它不是产业的绊脚石,而是助力器。”中国信息通信研究院产业与规划研究所所长胡坚波说。

加快制定数据标准  稳步推进数据立法

记者采访发现,尽管很多企业、政府部门意识到自己手里的数据具有价值,并希望通过新业态激活数据资源,但是囿于“规定”、“标准”拿不准而对数据流通持消极态度。目前,大量数据资源未被激活,大多数据拥有者没有数据价值外化的路径。

“交易涉及数据权属,权属不明时能否交易、怎么交易、交易中应注意什么问题?因为权属不清,《贵州省大数据发展应用促进条例》无法确定交易规则,而仅仅从一般的民商法角度对数据交易需要遵守的基本原则、交易合同及交易场所做了原则性规定。”贵州省人大法工委副主任杜胜军说。

受访的有关人士建议,从三方面促进大数据交易市场发展:

一是推动建立和完善数据交易标准。为数据交易过程制定安全标准,并逐步在数据采集、存储、传输、应用等环节出台相应的技术标准。中国电子技术标准化研究院院长赵波介绍,研究院组织开展了10项大数据国家标准研制和19项标准申报,涉及数据交易、数据成熟度模型等。目前,正在建设大数据成熟度评估、数据开放共享等标准验证平台。

“发挥高校、科研单位和企业等各方面优势资源,吸收贵州大数据综合实验区等地创新成果,共同做好大数据标准化工作。”谷保中说,还要持续推进大数据国际标准化。利用我国的资源和市场优势,密切关注国际标准和技术发展趋势,组织国内大数据产业联盟和龙头企业积极参与国际标准化活动,增强我国大数据国际标准话语权。

二是加快制定数据交易相关法律法规,明确数据交易、使用边界。立法、监管的导向应以推动数据安全、可控流通,鼓励跨界合作为主,立法工作应当防止扼杀大数据发展基因,平衡数据安全与发展。通过立法明确数据所有权、交易底线后,交易平台可对数据使用权、运营权等进行公开竞价,以实现数据的登记确权及变现。

三是在贵阳等地设立大数据交易试点城市,明确鼓励试点城市政府部门通过大数据交易中心平台,在可控、可监管、可记录范围内进一步推动政府数据开发共享。

 

 

我国云计算市场发展呈现四大新趋势


  新华社北京讯  云计算是近年来异军突起的新兴产业,也是各国争相抢占的科技制高点,其发展将对各行各业产生深远影响。业内专家普遍表示,全球云计算市场目前仍被美国主导,但我国云计算产业发展迅速,并呈现出一些新特点,我国政府高度重视云计算产业,促进其发展的宏观政策已然形成。

    云计算市场发展呈现五大特点

  中国信息通信研究院总工程师余晓晖说,近年来,全球云计算市场发展表现出以下几个鲜明的特点:

  第一,企业级应用场景成为云计算产业蓝海。随着云计算生态链日益完善,云服务从业者逐渐增多,越来越多的企业开始走向并深入云计算,其中82%的企业选择混合云。这主要是因为企业需要在云计算需求和保护数据安全之间寻找平衡,使用混合云既可以保存敏感数据在私有云上,又可以利用公有云的低成本和可扩展性优势。

  第二,云服务商构建以“我”为主的生态圈。随着云计算从互联网市场向企业市场拓展,应用开发、集成、咨询、培训等配套环节也愈发重要,建立产业生态成为服务商竞争的关键。国际云服务商通过不断丰富业务种类、培育合作伙伴,构建以自己为核心的生态体系。

  第三,私有云供应商抱团取暖共推开源。除云服务巨头之外,开源社区聚集了传统的IT软、硬件厂商,以及技术创新企业,形成了“众筹”式发展局面,成为云计算产业生态的另一个核心。

  第四,云计算核心技术领域专利格局基本明确。虚拟化、分布式等云计算核心技术领域专利申请数量较多,过去十年虚拟化技术专利申请量已达1.3万余件,其中美国8360件,中国4906件,欧洲仅557件。

第五,物理设施故障和系统安全漏洞成为云安全的最主要威胁。由于云服务商数据中心资源的规模化和集中化,数据中心、网络链路等物理设施的人为破坏和故障造成的影响进一步扩大,对服务商的运维水平提出了巨大考验。此外,公共云服务商向用户提供大量一致化的基础软件(如操作系统、数据库等)资源,这些基础软件的漏洞将造成大范围的安全问题与服务隐患。

我国云计算市场发展呈现新趋势

  中国信息通信研究院技术与标准研究所主任工程师高巍介绍说,我国云计算市场近年来总体保持快速发展态势,2015年我国云计算整体市场规模达378亿元,整体增速31.7%。其中,专有云市场规模275.6亿元,年增长率27.1%,预计2016年增速仍将达25.5%,市场规模达346亿元;公共云服务逐渐从互联网向行业市场延伸,2015年市场规模约102.4亿元,增长45.8%,预计2016年其规模将接近150亿元。

  他表示,我国云计算市场近来出现的几个发展趋势值得关注:

  一是云服务商从内向型向外向型转变。我国云计算厂商向海外拓展的步伐正在加快,阿里云2015年集中启用了三个海外数据中心,两个位于美国,一个位于新加坡,海外业务量随之增长了4倍以上,未来还计划在日本、欧洲、中东等地设立新的数据中心,完善阿里云的全球化布局;继2014年在香港部署云数据中心之后,腾讯2015年又启用了位于加拿大的北美数据中心,提供超过10项云服务。

  二是云计算应用从互联网行业向传统行业渗透。云计算的应用正在从游戏、电商、移动、社交等在内的互联网行业向制造、政府、金融、交通、医疗健康等传统行业转变,政府、金融行业成为主要突破口。例如,截至2015年,济南市52个政府部门、300多项业务应用均采用购买云服务方式;蚂蚁金服、天弘基金、人人贷等众多互联网金融机构均已将业务迁至云端。

  三是国内云服务商积极构建生态系统。伴随着云计算应用从互联网向传统行业延伸,国内云服务商开始构建生态系统,与设备商、系统集成商、独立软件开发商等联合为企业、政府提供一站式服务。例如,2015年,阿里云携手200余家大型合作伙伴推出了50多个行业解决方案,研发了量子计算、人工智能等前沿科技,阿里云生态系统正在加速形成。

四是国内云保险的引入为高可用服务提供完善的保障机制。云服务风险备受关注,目前云保险1.0方案已经形成:对云服务商自身故障、云服务商人员误操作、第三方责任造成的服务中断等引起的数据丢失进行赔偿,承保单位是中国人保为首席承保人的共保体承担,中国电信、中国联通、UCloud等作为首批投保单位已完成签约。云保险的引入最大程度地降低了用户和云服务商的损失,为云服务商承诺的高可用提供保障机制。

有利于云计算发展的政策环境已形成

  中国信息通信研究院政策与经济研究所所长鲁春丛表示,党和国家对云计算高度重视,积极采取各种政策措施推动其发展,主要表现为:

  首先,国内支持云计算发展的宏观政策环境已经形成。2015年是云计算政策集中出台的一年,从1月到9月,《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》《关于加强党政部门云计算服务网络安全管理的意见》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》相继出台,云计算产业发展、行业推广、应用基础、安全管理等重要环节的宏观政策环境已经基本形成。

  其次,加快发展是云计算政策的主线。《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》是未来几年指导我国云计算发展最重要的政策依据,它包含三方面重要部署:

  一是以公共服务为先导,形成产业生态,带动技术创新。此意见第一个任务就是“增强云计算服务能力”,并提出“鼓励大企业开放平台资源,打造协作共赢的云计算服务生态环境”等任务要求,意在以骨干云服务企业为核心,构建云计算产业生态。

  二是以电子政务为牵引,带动云计算产业快速发展。此意见提出了通过政府信息化建设带动云计算产业发展的思路,这不仅是国际上通行做法,也能实现政府和产业的双赢。

  三是以布局优化为目标,实现云计算健康有序发展。此意见不仅提出“加强全国数据中心建设的统筹规划”的要求,还提出“结合云计算发展布局优化网络结构,加快网络基础设施建设升级、提升互联互通质量”等任务,从数据中心、网络等基础设施层面保障了云计算的健康发展。

  再次,拓展行业领域是主要方向。《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》指明了云计算与传统行业结合的方向。一是通过云计算推动工业生产智能化;二是利用云计算提供的平台实现金融产品和服务的创新;三是医疗、物流、教育等领域可以与云计算结合衍生新业务模式。

  最后,云计算安全是政府着力的重点。《关于加强党政部门云计算服务网络安全管理的意见》提出了“安全管理责任不变,数据归属关系不变,安全管理标准不变,敏感信息不出境”四项基本要求,以及建立“党政部门云计算服务网络安全审查”机制,为党政部门云计算安全定下基调。

 

 

央地财政关系改革“路线图”出炉

新华社北京讯 作为财税改革的重要内容之一,也是财税改革最难啃的“硬骨头”,中央和地方事权和支出责任的改革备受关注。值得注意的是,国务院近日印发《关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》,对改革的重点内容和时间表作出总体部署。而这也是1994年分税制改革以来首个央地事权划分意见。

从改革的时间表来看,意见要求加强与相关改革的协同推进:2016年选取国防、外交等领域率先启动中央与地方财政事权和支出责任划分改革。2017-2018年争取在教育、医疗卫生、环境保护、交通运输等基本公共服务领域取得突破性进展。2019-2020年基本完成主要领域改革,梳理需要上升为法律法规的内容,适时制修订相关法律、行政法规,推动形成保障中央与地方财政事权和支出责任划分科学合理的法律体系。

中国社会科学院研究员、《财经智库》编辑部主任杨志勇表示,本次发布的意见是国务院首次专门发文强调财政事权,就目前事权划分难题提出了框架性的解决方案,但事权的划分非常复杂,后续仍然需要出台多个配套文件。

分析认为,此次改革将推动形成科学的中央与地方财政事权和支出责任划分模式,落实基本公共服务提供责任,提高基本公共服务供给效率,促进各级政府更好履职尽责。

需指出,在新的形势下,现行的中央与地方财政事权和支出责任划分存在诸多问题。例如,一些本应由中央直接负责的事务交给地方承担,一些宜由地方负责的事务,中央承担过多,地方没有担负起相应的支出责任;不少中央和地方提供基本公共服务的职责交叉重叠,共同承担的事项较多等。

因此,意见要求,推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,要坚持财政事权由中央决定。要科学合理划分中央与地方财政事权和支出责任,形成中央领导、合理授权、依法规范、运转高效的中央与地方财政事权和支出责任划分模式,落实基本公共服务提供责任,提高基本公共服务供给效率,促进各级政府更好履职尽责。

中央财经大学财经研究院院长王雍君表示,合理划分成中央领导、合理授权、依法规范、运转高效的中央与地方财政事权和支出责任划分模式,落实基本公共服务提供责任,是财税体制改革的核心环节,这关系到提升政府的执政和施政能力,更事关政府提供公共服务的能力和效率。

从改革的主要内容来看,首先要推进中央与地方财政事权划分。适度加强中央的财政事权,保障地方履行财政事权,减少并规范中央与地方共同的财政事权,建立财政事权划分动态调整机制。

其次,完善中央与地方支出责任划分。中央的财政事权由中央承担支出责任,地方的财政事权由地方承担支出责任,中央与地方共同财政事权根据基本公共服务的属性,区分情况划分支出责任。

再次,加快省以下财政事权和支出责任划分。将部分适宜由更高一级政府承担的保持区域内经济社会稳定、促进经济协调发展等基本公共服务职能上移,将适宜由基层政府发挥信息、管理优势的基本公共服务职能下移,并根据省以下财政事权划分、财政体制及基层政府财力状况,合理确定省以下各级政府的支出责任。

 

科技,引领文化新发展

——全面深化改革之文化领域新探索

新华社北京讯(记者周玮) G20峰会文艺演出《最忆是杭州》亦真亦幻的视听效果惊艳世界,《韩熙载夜宴图》APP贯通视觉、听觉、触觉动态重现当年夜宴的华美,“边疆文化长廊”建设将优质资源通过数字化传递到边境百姓手中……这些为群众提供了炫酷体验的高品质文化产品和服务,都是文化科技新成果实际应用的成功案例。
  近年来,文化部、科技部等部门推进实施的文化与科技融合新项目,运用新技术新方式,探索解决改革进入深水区后的难点问题,一批具有前瞻性和引领性的文化科技成果,为支撑、提升和引领文化发展,提供了新的典范和样本。

科技优化产业结构催生文化新业态

演出装备是舞台文化的载体,可以说是最复杂、最能体现文化科技融合的领域。“十二五”国家科技支撑计划“演出效果呈现关键支撑技术研发与应用示范”项目不久前在湖南韶山通过验收,成功应用于韶山大型实景秀场《中国出了个毛泽东》。G20峰会文艺演出《最忆是杭州》中《天鹅湖》《月光》等节目,也都应用其新技术呈现,取得了很好的效果。
  专家评价,这个项目解决了当前舞台机械、灯光、视效、音响等声光电机各控制系统协同困难,以及舞台演出监督调度系统缺失、艺术创作力低下等制约文艺演出发展的关键问题。
  “十二五”国家科技支撑计划“文化主题展示系统技术集成与其在文化主题公园的应用示范”项目,研发了文化主题公园影像集成技术,包括球幕立体实拍和三维虚拟场景结合方法、球幕电影中虚拟场景全景渲染、球幕电影投影放映方法、用于拍摄的大型程控威亚系统、基于HDR贴图的高真实感图像渲染等关键技术,带来高真实感的视觉冲击,为特种电影的发展奠定了坚实基础,进一步推动高科技文化主题娱乐产业的发展。
  此项目还研究了基于我国非物质文化遗产的主题公园发展模式,设计并开发了《大闹天宫》《牛郎织女》《火焰山》主题项目,在芜湖、郑州等地试运营,把中国传统文化以现代技术手法表现出来,给文化主题公园产业带来新的活力。
  如中国传媒大学教授蒋伟所说,目前,以现代科技为核心的文化产业已经占据了文化产业的主导地位。科技特别是信息技术、数字技术、互联网技术、大数据、云计算等现代技术在文化领域中的应用和普及,不仅优化了文化产业结构,而且还催生了一批新的文化业态。科技与文化融合已经成为转变经济发展方式的重要途径之一。

全媒体、数字化”助力文化遗产融入现代生活

 3D、4D、虚拟现实、增强现实正逐渐引入历史文化保护和传承中,这些现代科技不仅突破了文化遗产保护和传承的瓶颈,还增加了观众的体验性、互动性。
  以国家文化创新工程项目“故宫书画的全媒体传播策略和关键技术研究”为例,这个项目对故宫书画藏品的传播途径进行有机整合,十亿像素大影像的在线浏览、多媒体标注数据的组织与调用、高清影像的鲁棒的数字水印嵌入与提取算法3项关键技术达到业界领先水平;研发了《韩熙载夜宴图》App、故宫名画记网站栏目、端门数字馆数字长卷等书画数字展示项目。
  《石渠宝笈》特展期间,网上展览总浏览量为55万页面,覆盖用户8.2万人;《韩熙载夜宴图》App于2015年荣获了苹果商店唯一一个“2015年度最佳App”(iPad版)。业内评价,此项目对于发挥博物馆价值、拓展文化遗产的时代内涵方面进行了积极探索。
  科技支撑文化遗产保护传承,还有一个典型的例子是哥窑青瓷借科技“重现生机”:国家文化科技提升计划项目“黑胎哥窑开片青瓷复烧工艺研究”,挖掘利用龙泉矿藏的胎、釉料配制技术,结合现代先进工艺设备,提出了一套系统有效的青瓷科研方法与实验方法,对黑胎哥窑开片青瓷烧制工艺的恢复和研究具有重要意义。目前此工艺已能应用到实践生产,每年可生产100余件黑胎哥窑开片青瓷精品,实现销售收入680余万元。 
  让传统工艺更好融入现代生活,国家文化创新工程项目“丝绸织锦文化创意与工艺创新及示范推广”,运用现代数码仿真彩色丝织技术,将织锦工艺所能表现的颜色种类由20多种增加到近千种,在工艺精细度上由传统的每平方英寸不超过300根提高到600根以上。
  “这一项目首次实现了中国传统织锦的数字化设计与制作。”中国艺术研究院工艺美术研究所研究员邱春林说,此项目为弘扬我国优秀传统工艺,实现传统工艺美术品种的转型和升级探索了有效路径。

云计算”打通公共文化服务“最后一公里” 

中办、国办2015年印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,强调要推进公共文化服务与科技融合发展,加快推进公共文化服务数字化建设,提升现代传播能力,为加强公共数字文化建设指明了方向。
  推进公共文化服务均等化,打通“最后一公里”。国家文化科技提升计划项目“农村地区公共文化数字资源和传播渠道建设”,提出针对我国农村现实情况的文化数字资源使用模式体系,研制了一点通乡村公共数字文化综合服务平台,利用农村地区现有传播渠道和终端提升农村地区文化互动传播水平。
  实现资源共享,云技术解决信息孤岛问题。国家文化科技提升计划项目“云计算环境下智能化数字文化资源信息采集和资源整合及服务模式研究”,着力解决全国文化信息资源共享工程、数字图书馆推广工程等公共文化服务工程的信息孤岛问题,打破网络传输的瓶颈,提高设备设施的利用率,实现对文化信息资源建设的全局管理、监测和统计,努力探索新型公共数字文化服务模式。
  创新公共文化服务方式和形态,提升服务效能。国家文化科技提升计划项目“公共电子阅览室的新形态实现研究”提出公共电子阅览室新形态的实现路径和运营模式,研究成果包括实体模型、技术产品、标准规范和服务案例等完整方案,解决了我国在推进公共电子阅览室进程中面临的建设、管理、服务等共性问题和突出问题。
  文化部全国公共文化发展中心副主任罗云川说,顺应文化和科技融合发展趋势,构建完善的公共数字文化服务网络,运用现代科技培育新兴公共文化服务业态,必将为公共文化服务、文化展示与传播、文化资源保护与利用打开新的局面,引领现代公共文化服务体系发展。

 

 

从产品“走出去”到模式“走出去”

——青岛制造“出海”记

 

  新华社青岛讯   诞生于滨海城市的青岛制造业,与生俱来就有“出海”闯荡的“心愿”。

    从青岛啤酒、海尔冰箱和高铁等产品出口,到在海外建立生产工厂、研发基地和营销网络,再到现在以海尔“与用户零距离”和“青建+”为代表的模式输出,青岛制造与时俱进,积极参与国际制造业分工并抢占发展先机。

坐船出海:青岛制造走向世界

  青岛啤酒几乎与这座城市同龄.从1903年建厂开始,青岛啤酒就没有停止过国际化的步伐。截至目前,青岛啤酒远销美国、日本、德国、法国、英国、巴西等90多个国家和地区,占到中国啤酒出口量50%以上。

  青岛啤酒股份有限公司董事长孙明波说:“国际化不是我们想不想做、要不要做的问题,而是必须做的问题,不国际化企业就没有出路。”

  啤酒作为舶来品,青岛啤酒要想拓展西方市场的难度可想而知。为了找准美国市场最受欢迎口味,青岛啤酒新纯生团队拿着一沓沓调查问卷,一遍又一遍地做新产品测验。出口美国市场的新纯生不仅在口味上做了改变,在包装上也改头换面。现在,美国已成为青岛啤酒海外市场的重要板块。

  改革开放以来,烙有“青岛制造”的家电、轮胎、服装和食品等越来越多地“走出去”,青岛制造“出海”闯荡的力量得以迅速释放。

  一些“大国重器”成为近年来青岛制造“走出去”的耀眼新星。中车青岛四方机车车辆股份有限公司作为国内轨道交通装备行业“领头羊”,在新加坡获得916辆地铁车辆订单,在阿根廷获得我国出口量最大的709辆城际动车组订单,在芝加哥创下了我国单次出口发达国家地铁车辆最多纪录――846辆。

  在青岛西海岸新区东部海域,矗立着几个大块头海工装备,方形主体、4条高110米的桁架式桩腿……这是由青岛海西重机自主研制的多功能自升式海工平台,主要用于辅助海上油气开采。

  “从2013年以来,我们向中东等地区出口了6台这样的自升式海工平台,在建的还有3台。现在企业一半以上的业务都是自升式海工平台。”青岛海西重机有限责任公司副总经理代振华说。

高铁、海工平台等大国重器从青岛走出国门,也呈现出“青岛制造”的后劲与底气!

打开市场:生产、研发和营销“本土化”

 

  在“走出去”进程中,青岛制造逐渐打开了市场,越来越受到海外消费者认可,青岛制造从“走出去”开始向“走进去”“走上去”转变,探索生产、研发和营销“本土化”。

  海尔集团是青岛“走出去”先行者。海尔集团副总裁刁云峰说,海尔之所以能获得全球用户认可,重要原因就是海尔的本土化优势。目前,海尔已成功进入100多个国家和地区,成为当地主流品牌。

  截至目前,海尔在全球建立了5大研发中心,24个生产制造基地,海外本土化产销比例已达到55%,并根据本土化用户需求,企划和开发适应当地化需求的产品。

  例如,在美国市场,当地海尔研发机构设计出容积为500多升的冰箱,一个抽屉能放下一只完整火鸡,满足了美国用户在感恩节储藏整只火鸡的需求;在巴基斯坦,海尔根据当地家庭人口多的特点,专门设计了一款超大容量的洗衣机。

  青岛另一家电巨头海信发展海外市场已有20多年历史,并在海外“扎下了根,长出了果”。目前,海信在美国、加拿大和德国等地拥有研发中心,在南非、埃及、墨西哥、阿尔及利亚以及捷克建造了生产基地。

  在“走出去”过程中,生产、研发和营销“本土化”在青岛制造业各个领域开花结果……

  软控股份有限公司是依托青岛科技大学发展起来的集团化跨国企业,为橡胶企业提供软硬结合、管控一体的信息化整体解决方案。

“我们吸引全球人才为全球服务。”公司董事长袁仲雪说,“软控研发团队有约20%是国外科研人员。此外我们在美国、欧洲和越南建立了研发中心,并通过技术孵化在伊朗、泰国和越南孵化出了多家规模在30亿元以上的子午轮胎企业,全部是交钥匙‘工程’,实现了技术‘走出去’。”

模式输出:青岛制造“走出去”的新品

  互联网时代,海尔探索“与用户零距离”商业模式。在这种模式下,海尔内部没有层级管理,所有员工都组成创业团队与用户需求直接对接,谁能满足用户需求、创造价值,谁就能受益,否则就必须离开。

  刁云峰介绍,海尔将这种模式推向海外收购的日本三洋白电和新西兰国宝品牌斐雪派克。日本三洋的一些高管不理解这种做法,选择了离开,但海尔坚持推行。日本三洋白电业务曾连续8年亏损,被海尔并购8个月后扭亏为盈,海尔新商业模式得到验证。

  2015年4月,斐雪派克占据澳大利亚滚筒洗衣机市场份额第一,而18个月前,其滚筒洗衣机在澳大利亚市场份额近乎为零。

  青建集团自1983年“走出去”,先后在30多个国家和地区开展过国际工程承包和劳务合作,目前在海外30多个国家设有常驻机构,市场遍布东南亚、中东、非洲、大洋洲和欧洲。

  为此,青岛市发挥青建集团等重点企业的海外渠道优势和人才资源优势,培育“青建+”模式,由青建带动青岛优势产品、重点项目、产业金融和现代服务业“走出去”。去年8月,青建集团在利比里亚、科特迪瓦等国家建设了中国商品展销中心,打造青岛在海外的商品展销旗舰店。

  目前,青建集团已与澳柯玛集团、青啤集团、饮料集团、利群集团、琅琊台集团等青岛知名企业签署综合性战略合作协议,冷柜、啤酒、崂山矿泉水等青岛优势产品通过青建“出海”。去年,青建集团通过“青建+”模式实现出口增长7倍。

    青岛建设装饰集团就把房子装饰“装”到了阿尔及利亚等非洲一些国家,包揽体育场、机场装饰等业务。“要把青岛制造的标签传播到世界各地,这是一举多赢的事情。”青岛建设装饰集团董事长张波说。

  青岛市商务局相关负责人介绍,近年来,青岛外贸主体队伍结构不断优化,实力不断发展壮大。国有企业、外商投资企业占比降低,民营企业占比增加,对外贸的贡献率超过50%。

  统计数据显示,目前青岛有外贸实绩企业1.4万家,出口额超过5000万美元的企业138家。去年,在全国出口负增长背景下,青岛市出口额达2817亿元、同比增长0.2%,高新技术产品和机电产品出口分别增长20%和6%左右。

  青岛市商务局表示,青岛将通过多式联运综合贸易枢纽和境外经贸合作区建设、国际产能与港口合作等方式深入拓展与“一带一路”沿线国家和地区对外经贸合作的广度与深度。

 

 

把互联网思维的基因注入工厂

——中国制造的“海尔方案”

   

    新华社青岛讯   “这次采访是自我展示创业项目的机会。”海尔集团总部办公楼里,6位海尔员工在微信群里“抢单”后与记者见面。

  “抢单”采访机会,这与海尔推行的“人单合一”不谋而合——用户想要什么样的产品,下单后,由海尔平台上的各个小微来抢单。

海尔究竟发生了怎样的变化?要去向何方?从这些小微主的故事中,也许能一见端倪。

取消层级:人人都是张瑞敏

  1984年创业至今,海尔秉持“自以为非”的观念,不断自我否定。

  如同20多年前海尔将有缺陷的电冰箱砸碎一般,最近几年这家传统大企业将内部层级打破,1万多人的中间管理层被砍掉。

  如今在海尔,只有三类人:平台主、小微主和创客,而这三类人没有岗位层级高低,身份只根据为用户创造价值的角度来区分。

  海尔集团董事局主席兼首席执行官张瑞敏说,庞大的企业中间层没有了,集团与“小微”不再是领导和被领导的关系,原来集团的部门“领导”都变成平台主,为小微提供创业服务。

  杨晓卫通过“抢单”坐在了记者对面。他说,自己曾是电商物流部门的员工,如今的身份是海尔营销平台上负责天猫家电项目的小微主,为天猫电器城上大家电提供物流解决方案。他原来的“上级”海尔集团二次运营部部长于贞超,如今是向他提供资源和支持的营销平台平台主,两人针对固定经营项目组成团队,借助海尔这个大平台资源,共同出资,共担风险,共享收益。

  于贞超说,海尔的资源为所有的创业者所用,所有平台主、小微主在这个平台上调配资源,共同出资与企业“对赌”,超过了与企业约定的经营目标,企业、平台主、小微都可享受增长“红利”。

  杨磊的名片上仍然印着企划部“部长”头衔,实际身份却已是干了3年的热泵项目的小微主,2014年他成立的热泵小微,借助海尔资源和影响力,销售额目前已突破两亿元。

  “以前在企划部,当年某一时间点,要拿出下年企划方案,但这个方案实际上和市场业绩不挂钩。过去是串联,各干各的,现在变成了并联,项目团队每个人都关心热泵的竞争力,因为业绩与每个人的收益挂钩。”杨磊说。

  海尔将这一新模式称为“人单合一”。“人”是员工,“单”是用户价值,“合一”指员工的价值变现与所创造的用户价值匹配。通过这一模式,让每个员工直面市场和用户,并在为用户创造价值中实现价值分享,推动整个企业商业模式和管理范式的改革。

  目前,在海尔创业平台上活跃着平台主、小微主和创客共7万多人。

张瑞敏认为,传统企业的战略以企业为中心,以长期利润最大化为目的,是一个相对封闭的系统,而互联网时代的企业战略必须从“有围墙的花园”变成“共创共赢生态圈”。组织变成互联网节点后,企业为员工创造的不是就业岗位而是创业机会,希望这里面每个人都能够成为自己的CEO。

工厂互联:以用户需求为导向

  在海尔的生产一线,处处可见“以用户需求为导向”的烙印。

  2005年,海尔就提出了从大规模制造转变为大规模定制的目标,互联工厂应运而生。

  在青岛胶州海尔空调互联工厂,记者看到:等待组装的空调不同于传统生产线清一色的产品,外壳颜色图案各异——这些空调每一台都是用户在网络端口根据自身喜好和实际需求定制的。

  互联工厂厂长乔刚说,海尔构建了用户、网器、全流程的三类互联模式。交互用户定制平台、开放创新平台、模块商资源平台……在多个交互平台支撑下,互联工厂打造出了一个生生不息的生态系统。全球用户能随时随地通过移动终端定制产品,并通过定制的全流程可视化满足用户最佳体验。

  有着鸟巢外观的定制家电天铂空调“颜值”不俗,其创意正是来自用户灵感。乔刚说,用户在海尔交互定制平台“众创汇”上发布需求,30多名发烧友一起设计,得到了网上1700多名用户的建议和支持,设计者不断修改、调整方案,再利用包括中科院、供应商资源等“外脑”,提供给海尔独有的解决方案,实现了这个产品的颠覆。

  个人定制目前仅占海尔总销量的10%,但势头喜人。2015年上海家博会上,天铂空调正式发布,由于已经和用户产生互动,上市前就已有近万名用户预约、咨询。

  互联改变的不仅仅是产品外观,传统电器变网器更实现了众多资源方的互联。“我们不仅卖电器,更卖流量入口。”乔刚说。

  融合了用户定制需求的馨厨冰箱,颠覆了传统冰箱只做储存食物空间的功能性特点,而是作为一个流量入口,吸引众多资源方加入这一平台:用户可在冰箱门触摸屏上完成购物、娱乐消费、饮食制定、健康分析。中粮、加多宝等27家企业加入馨厨生态圈,变传统买冰箱一次性消费为多频次内容消费,实现第三方付费社会化。

  因为与用户互联互通,馨厨的软件系统从2015年6月研发之初到上市,迭代次数超过300次,最多时一天3次,对传统冰箱而言,这个迭代速度是完全不可想象的。

  “互联工厂表面上看是硬件的互联网化或自动化,但真正内涵是把互联网思维的基因注入工厂,让用户能参与到工厂设计、制造、营销过程中。”海尔白电产业智能制造平台小微主张维杰说。

目前,海尔已完成5大产业线28个工厂800多个工序的智能化改造,建成沈阳冰箱、郑州空调、佛山洗衣机、青岛热水器、胶州空调等七大智能互联工厂,产品研发周期缩短20%以上,交货周期缩短为7天到15天。

大胆试错:敢于自杀重生

  没有成功的企业,只有时代的企业。

  “颠覆”“互联”“创业”,逐渐成为描述如今海尔的关键词。

  从一个亏空147万濒临倒闭的集体小厂发展成为全球白色家电第一品牌,30多年来海尔的壮大正是得益于坚持走自主创新之路,不断自我否定。

  在经历名牌战略、多元化战略、国际化战略、全球化品牌战略等发展阶段后,从2005年起,海尔直面“互联网+”,在没有路标的情况下,大胆试错、持续迭代。

  “与其让别人折腾死,不如自杀重生!”这句话,海尔员工时常挂在嘴边。

  “没有哪个百年企业不是自杀重生,可能都自杀过很多次。”张瑞敏说,互联网时代,传统企业制度和管理模式均遭遇颠覆性挑战,全世界的企业都站在了同一起跑线上。

  海尔的探索,愈加引发业界关注。

  美国密歇根大学罗斯商学院教授戴维·尤里奇这样评价:“互联网时代,张瑞敏正用锤子摧毁传统组织的旧观念。在他的领导下,海尔重构了具有竞争力的组织,使所有员工都有成为企业家的可能,并且创造了一种能够快速适应市场新机会的创新文化。”

  并购日本三洋白色家电,引入“人单合一”模式,使亏损八年的三洋八个月止损;在俄罗斯建厂,在其整体家电市场下降30%情况下,海尔俄罗斯取得美元收入同比增长8.2%、本币收入同比增长79%的优异成绩……海尔模式还为全球企业制度创新提供“中国方案”。

  从2007年到现在,海尔的年利润复合增长率达33%,并连续7年蝉联全球家电第一品牌。

  去年,哈佛商学院的学者专门到海尔调研写作了《海尔:与用户零距离》的教学案例,成为哈佛课堂上第一个互联网企业模式的案例。

  海尔,在互联网时代的探索仍未停止……

 

 

赚钱更难、不良承压、房贷激增

——透视上市银行三季报

 

新华社讯 截至10月31日,21家上市银行的三季报已披露完毕。记者梳理发现,净利润“微增”依然是大银行的常态,营收普遍下滑成了银行新的苦恼;不少银行不良率的攀升虽出现放缓势头,但资产质量总体仍继续承压;在资产荒的背景下,个人房贷成为各家银行争抢的“香饽饽”,但未来需要降低对其依赖度。  

银行赚钱越来越难,营业收入普遍下滑
   季报显示,五大国有商业银行中,工行前三季度净利润为2227.92亿元,依然是“最赚钱”的银行,但从同比增速来看,却以0.46%名列最末位。中行以2.48%的净利润增速领跑;建行、交行维持在1%以上,分别为1.19%和1.03%;农行以0.52%的增速略优于工行。
  在经济增速放缓、利率市场化、金融脱媒等多重因素影响下,与前几年动辄两位数的利润增幅相比,上市银行的高利润增速时代已经结束。其实,自去年一季度开始,各大行的利润增速就开始用“微增”来形容了。
  值得注意的是,今年上半年,大行净利润增速放缓的主要原因还是减值拨备蚕食了净利润,但从三季度开始,营业收入的下降成为多家银行普遍面临的问题。
  当下,银行的收入来源主要是利息收入。在利率市场化以及持续降息背景下,多家银行的利息收入出现下降。三季报显示,五大行的利息收入下滑幅度均超过了6%,直接导致营业收入出现同比下滑。前三季度,工行营业收入5177.74亿元,同比下降1.31%,农行、中行、建行的营业收入同比下滑达到4%至5%。
  找寻新的利润增长点成为摆在各行面前的一大课题。季报显示,前三季度,中行非利息收入却同比增长26.04%,招商银行非利息净收入同比增长9.43%;中信银行非利息净收入358.12亿元,同比增长16.62%。农行、建行、交行和工行的手续费、佣金收入也均有所上涨。
  中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇表示,随着利率市场化,息差收窄并不是坏事,这会推动商业银行不再躺着赚钱,而是加强业务转型,推进理财产品、托管业务、信用卡、电子银行等中间业务发展,提升非息收入。
   不良压力现减缓势头,风险仍需警惕
    透视各家银行三季报可以发现,前三季度,部分银行的不良贷款出现减缓势头。三季度末,建行不良贷款率1.56%,较上年末下降0.02个百分点;农行不良贷款率2.39%,与上年末持平;民生银行不良贷款率为1.57%,比上年末下降0.03个百分点;光大银行不良率比去年末下降了0.1个百分点。
  郭田勇表示,当前一些银行的不良贷款增速放缓,一方面是因为银行资产质量和风险管理能力增强,加大不良资产清收处置力度,另一方面是因为实体经济出现向好迹象。
  “虽然一些银行的不良率出现好转迹象,但很难说已经出现拐点。”中国社科院金融所银行研究室主任曾刚表示,当前实体经济增速调整、供给侧结构性改革等都会对银行的存量贷款质量继续产生影响,未来不良率有可能出现小幅上升或者维持现有水平。
  一些银行的不良率仍在攀升。招商银行不良贷款率1.87%,比上年末上升0.19个百分点;兴业银行不良贷款率1.71%,较期初上升0.25个百分点;浦发银行不良贷款率1.72%,较上年末上升0.16个百分点。
  兴业银行表示,不良贷款增加的原因是,部分行业不景气问题仍将延续;供给侧结构性改革以及民间借贷、担保链等因素的影响,个别地区、个别行业信用风险仍在暴露,出现偿债能力下降、资金紧张、资金链断裂等情况的企业有所增加。
  值得注意的是,多家银行的拨备覆盖率跌破或者逼近150%的监管红线。工行拨备覆盖率为136.14%,持续三个季度不足150%;建行拨备覆盖率为148.78%,首次跌破红线。中行、交行、民生银行的拨备覆盖率刚过监管红线,分别为155.83%、150.31%、154.4%。不过,招商、兴业、浦发和三家城商行拨备覆盖程度较高,计提压力存在缓释空间。  
   房贷激增,未来需降低过度依赖
  
近期,不少城市房地产市场活跃令个人住房贷款持续扩张。央行数据显示,前三季度个人住房贷款增加3.63万亿元,同比多增1.8万亿元。其中,9月份新增4759亿元,同比多增2055亿元。
  三季报显示,银行个人贷款规模大幅增长,其中不少来源于按揭贷款的高速增长。
  但是,随着多地推出楼市调控政策,银行房贷按揭贷款或将从11月开始有所回落。
  近期,某家大行通知各家分行,暂停通过理财资金对房地产开发商融资。某大行表外资金管理部门人士介绍,今年以来楼市火爆,开发商融资需求也有所回升。但由于此前银行信贷对开发商融资收紧了信贷额度,很多开发商的融资需求只能通过理财等表外渠道获得资金。
  “基于对风险做出预判,总行叫停了这类业务。近期央行引导银行加强表外理财业务风险管理,银行也开始梳理表外理财业务的风险。”该大行人士称。
  曾刚表示,在当前优质资产难寻的背景下,银行将大量信贷投放到违约率较低的个人住房贷款是可以理解的,但随着供需两端的需求出现下降,预计未来个人房贷会出现明显下降。
  “从大方向看,银行要降低对个人房贷的依赖度,在贷款投向上,要抓住新兴产业、小微企业、科创企业等符合国家宏观调控方向的领域。”郭田勇表示

 

 

十月雾霾之问  

    新华社讯 金秋十月,本应是蓝天白云的季节,而京津冀出现了持续时间较长?范围较大的污染过程?是什么导致了10月份的雾霾?雾霾污染有何特点?与前几年有何不同?眼前白茫茫一片,就一定是雾霾污染吗?记者日前采访了中国环境科学研究院副院长柴发合,中国工程院院士?清华大学教授贺克斌,中科院大气物理研究所研究员王自发等专家?

逆温“锅盖”诱因不容轻视

在北京西郊海拔500多米处的香山上,不少游客清楚地看到“上层空气清新、下层浑浊”?

    与人类活动相关的大气层区域,叫“边界层”?秋季冷空气偏弱,“边界层”高度降低,地面温度较冷?上层温度较暖,形成“下冷上暖”?这种逆温,成为重污染发生的气象诱因?

    逆温像个盖子把下层冷空气压住,垂直方向上不利于污染物扩散,空气中悬浮微粒难以向高空飘散而被阻滞在低空和近地面,导致污染物不断在地表附近积聚?所以站在山上可以感受到“上层空气清新?下层浑浊”?

雾霾污染前,大气中可容纳污染物的“混合层”高度是几公里,雾霾来时“混合层”高度有可能急剧“压缩”为不足1公里?污染物被压缩在一个很小的空间中,逆温的诱因不容轻视?

秋天的南风是雾霾污染“助推器”

秋天的南风会对华北雾霾污染起到助推作用?华北平原三面环山,燕山脚下的北京如同是一个南面敞口的“簸箕”?只要一刮南风,南部区域的污染物会在风力作用下,向北输送,堆积在山脚下?同时空气静稳3天左右时间,本地的污染物就会聚集?强烈的北风来了,才能把污染物吹散?

厄尔尼诺是太平洋赤道海域水温异常升高引起的一种异常气候现象?它可以通过影响副热带高压系统和东亚季风强度等对大气环流系统产生影响,使冷空气活动减少?强度偏弱,不利于大气污染物扩散的气象条件随之增多?

王自发研究员通过预测模型分析,受厄尔尼诺影响,今年秋冬季,我国北方会出现南风多?逆温时间长?静稳天气多等特点,很容易造成污染积聚?

在高气压条件下,近地面的低层大气被“压制”在华北平原,污染物积聚且很难消散,秋天的南风等天气因素也会成为雾霾污染的“助推器”?

雾霾污染爆发的强度?次数?最大峰值都在下降

今年10月份,北京灰蒙蒙?白茫茫的天比较多,好像和前几年没啥变化——这是人们对近期雾霾的一个直观感受?

“治理雾霾污染,大家还是需要信心和耐心?”贺克斌教授给出一个生动的比喻——爆发雾霾污染如同人发烧,过去高烧41摄氏度,但是医生开了处方?用了药,现在发烧39摄氏度了,体温是在降低的,发烧的程度也在减弱,但是人体还是感觉在发烧?治疗的大方向是正确的,但是距离痊愈还要有一段时间?

柴发合介绍,2013年“大气十条”发布,国家和地方都制订了实施方案,京津冀地区出台实施细则?在调整产业结构?机动车尾气控制?禁止秸秆焚烧?电厂脱硫脱硝等方面,都下了很大力气,进展也很大?

在散煤清洁能源替代改造方面,今年京津冀三地完成50万余户改造,替代散煤约150万吨,削减主要污染物约4万吨,北京?天津?保定?廊坊主城区实现散煤“清零”?火电机组超低排放改造方面,截至9月底,河北等7省区市共完成1.3亿千瓦改造任务,占全部燃煤机组总装机容量的40.5%,河北省率先全面完成改造?黄标车及老旧车淘汰方面,已累计淘汰81.4万辆,完成目标任务的68.1%?

“对比过去3年的空气质量,能够说明我们的治理是有效的?从今年10月份与前3年同期对比来看,雾霾污染爆发的强度?次数?最大峰值都在下降?”柴发合和贺克斌都表达了相同的观点,并以图表数据说明?

监测数据显示,今年以来截至10月19日,京津冀及周边地区PM2.5平均浓度同比下降14.3%,高于8.5%的全国平均水平?其中北京下降8.5%,天津下降7.8%,河北下降15.7%,山东下降8.7%,山西下降2.0%,内蒙古下降13.5%,河南下降13.3%?北京市通州?大兴?房山?丰台四区PM2.5分别下降19.5%?11.3%?17.5%?12.2%,保定?廊坊分别下降19.4%?24.7%?

贺克斌说:“全国74个重点城市PM2.5浓度均值下降很多?秋冬重污染我们还没有消除,但是已经降低?2013年到现在雾霾污染发生的次数和强度,是下降的?这说明我们治理大方向是对的?

制造雾霾“原料”减少,但“库存”还充足

 “现在大力减排,制造雾霾的‘原料’减少了,但是排放量比较大,‘库存’还比较充足,所以雾霾还会发生?”贺克斌说?

制造雾霾污染的“原料”就是污染源,包括扬尘?重型柴油车冒出的“黑烟”,这些属于一次颗粒物,还有硫酸盐?硝酸盐?有机挥发物等化合物,通过复杂的化学反应也能形成二次颗粒物使大气混浊?

贺克斌说,PM2.5的成因非常复杂,比如电厂脱硫?脱硝就是减少二氧化硫和氮氧化物,这10多年,国家对硫化物?氮氧化物的排放进行控制,对污染物排放进行总量控制,就是对污染源进行控制,否则雾霾来的可能还会更猛?现在我们逐渐发现挥发性有机物(VOC)对于雾霾污染有比较强的形成推动作用,所以要继续加以严格控制?

而且重型柴油车在夜间运输货物,冒着“黑烟”跑在路上,比汽油车的排放要厉害得多?人们疑惑,小汽车夜里都不开了,而夜间的污染指数反而比白天高,其实重型柴油车的污染是个重要因素?

据了解,国家正在制定相关政策措施,严格控制重型柴油车的排放,给“擎天柱”带上“口罩”?

你眼见的“白茫茫”不一定就是污染

雾霾其实是一种自然界的现象,一直都存在?三国演义中诸葛亮草船借箭,利用的就是“大雾”这种自然现象?但现在我们常说的雾霾是一种污染?

专家表示,早晨起来一看窗外白茫茫的,能见度低,这只是人们视觉上的观感?可能是污染造成的,也可能是空气湿度大形成的雾等自然原因造成的,所以还是要依据科学数据来判断?由于污染造成的才叫“重污染天气”?(以上数据均来源于新社,未均可不可外公布)